Υπάρχει μια βασική αρχή που χρειάζεται να επαναλαμβάνεται: μια θέση ευθύνης σε έναν δημόσιο φορέα δεν αποτελεί προσωπικό κτήμα, επαγγελματική κατάκτηση ή ισόβιο προνόμιο. Είναι μια προσωρινή θεσμική αποστολή. Όποιος αναλαμβάνει τη διοίκηση ενός δημόσιου οργανισμού δεν αποκτά τον φορέα ούτε το δικαίωμα να τον διαμορφώνει αποκλειστικά σύμφωνα με τις προσωπικές του αντιλήψεις. Αναλαμβάνει, για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, την ευθύνη να υπηρετήσει έναν θεσμό που ανήκει στην κοινωνία. Αυτή η διάκριση είναι θεμελιώδης. Ο δημόσιος φορέας δεν είναι προσωπικό εγχείρημα Στον ιδιωτικό τομέα ένας ιδιοκτήτης μπορεί - μέσα στα όρια του νόμου- να καθορίζει την πορεία της επιχείρησής του. Επιλέγει τη στρατηγική, τη διοίκηση και τη φυσιογνωμία της, επειδή αναλαμβάνει και το οικονομικό κόστος των αποφάσεών του. Ο δημόσιος φορέας λειτουργεί διαφορετικά. Χρηματοδοτείται από δημόσιους πόρους, υπηρετεί δημόσιους σκοπούς και οφείλει να λογοδοτεί στην κοινωνία. Κανένα πρόσωπο, όσο έμπειρο, αναγνωρισμένο ή ι...